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在中國—東盟建立對話關系30周年之際，國家主席習近平近日在北京以視頻方式出席并主持中國—東盟建立對話關系30周年紀念峰會，正式宣布建立中國東盟全面戰略伙伴關系，同時宣布要全面發揮《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的作用，啟動中國—東盟自由貿易區3.0版建設，受到業界高度關注。

來源：新華社

11月25日，商務部新聞發言人束玨婷在例行新聞發布會上表示，商務部將同東盟方一道，全面落實好雙方領導人在經貿領域達成的重要共識，啟動中國—東盟自貿區3.0版建設，攜手共建包容、現代、全面、互利的中國—東盟經貿關系，為構建更為緊密的中國—東盟命運共同體貢獻力量。

中國—東盟自貿區啟航十余年，貿易投資便利化水平持續提升，經貿合作日益密切。中國—東盟自貿區3.0版將聚焦哪些新領域，帶來哪些新成長機遇？

擴容至數字與綠色經濟合作

2002年11月，在第六次中國—東盟領導人會議上，中國和東盟正式啟動建立自貿區的進程，2010年1月1日中國—東盟自貿區正式建成，這是中國—東盟自貿區1.0版。2015年11月22日，中國—東盟自貿區升級議定書正式簽署，2019年10月22日對所有成員全面生效，形成了中國—東盟自貿區2.0版。如今，中國—東盟自貿區正加速邁向3.0時代。

商務部研究院學術委員會副主任、區域經濟研究中心主任張建平在接受國際商報記者采訪時表示，中國—東盟自貿區建設穩步推進，合作愈加深入，今年正逢中國—東盟建立對話關系30周年，啟動中國—東盟自貿區3.0版建設恰逢其時，對于密切中國東盟合作，推進RCEP合作，都有重要意義。

中國東盟商務理事會執行理事長許寧寧表示，中國—東盟自貿區1.0版建立后，中國和東盟不斷細化條款，實現了貨物貿易市場、服務貿易市場和投資市場三大領域的開放，也讓中國和東盟經濟越來越融合。進入中國—東盟自貿區2.0版，雙方更是對90%以上的商品實施零關稅。

“雖然協定升級，伴隨國際經貿形勢發生巨大變化，仍不足以全面反映新的形勢。”許寧寧認為，隨著中國東盟自貿區不斷升級，數字經濟等諸多新領域合作需求增強，同樣需要納入到自貿區建設中。

許寧寧進一步認為，中方提出要進一步提升自貿協定的水平，打造3.0版自貿協定，主要涉及兩方面內容：一是數字經濟，二是綠色經濟。“這不僅是出于現實的要求，也是創新合作的要求，將引領本區域的自貿區升級。”

還有分析人士認為，雖然目前中國和東盟之間的關稅水平已經很低，但隨著中國東盟開啟3.0版自貿區建設，非關稅壁壘有望進一步削減，同時在數字經濟、產業合作、中小企業等領域的合作仍存在較大空間，也將成為新的合作方向。

合作蛋糕更大 未來更可期

“得益于中國—東盟自貿協定，現在我們的商品往來大多已經實現零關稅，我們在中國的業務越做越大。”老撾國家工商總會協會代表張朝會在接受記者采訪時興奮地說，中國—東盟自貿區建設走過了近20年歷程，給東盟與中國的合作提供了極大便利。十余年間，她的企業不僅在中國昆明設立了中國分公司，而且在中國13個省市設立了總代理。“中國和東盟建設3.0版自貿區，加上RCEP即將生效實施，增強了我們進一步密切域內合作的信心，相關業務聯動也會加快推進。”

這并非個案，談及自貿協定對于中國和東盟的重要意義，見證了中國與東盟近30年合作歷程的許寧寧亦深有感觸。他表示，回顧中國和東盟的合作，大致可以分為六個節點，分別是1991年雙方建立伙伴關系、1997年應對東南亞金融危機、2002年簽署中國—東盟自貿協定、2003年建立戰略伙伴關系、2010年正式建成中國—東盟自貿區、2013年中國國家領導人在印尼提出建設“21世紀海上絲綢之路”倡議。在這些歷程中，中國與東盟在2002年簽署自貿協定是非常重要的節點，該自貿協定不僅開啟了中國和東盟自貿區建設的進程，也是中國與外部簽署的第一個自由貿易協定，極大地推動了雙方的經濟合作。眼下，雙方建立中國—東盟全面戰略伙伴關系，建設3.0版自貿區，是中國和東盟合作中一個新的重要節點，其意義將非常深遠。

得益于中國和東盟自貿區的建設，以及不斷升級，雙方經貿合作的蛋糕在持續快速做大。數據顯示，自2009年起，中國連續12年保持東盟第一大貿易伙伴，2020年，東盟首次成為中國最大的貿易伙伴。雙方貿易額由1991年的83.6億美元增長到2020年的6852.8億美元，擴大80余倍，年均增長16.5%，比同期中國外貿整體年均增速高出3.4個百分點。在雙向投資方面，截至目前，中國與東盟累計雙向投資總額約3000億美元，雙方互為重要外資來源地。

來源：國際商報